?

Log in

[sticky post] Здравствуйте!

img03Мне не нравится слово чиновник, потому что за ним сразу всплывает образ бюрократа в сером костюме, к тому же нечистоплотного на руку и часто очень сильно оторванного от жизни (как будто живут в другой стране). Не считаю себя ни первым, ни тем более вторым и надеюсь не очень соответствую третьему. Рассматриваю свою работу как долг перед государством, который я должен исполнить настолько, насколько позволяет судьба. Я работаю на государство уже почти десять лет. За это время потрачено много нервов, здоровья, отказано себе во многих доступных большинству из нас радостях (общение с близкими, отпуск один раз за четыре года работы в Минэкономики, амбиции в других сферах жизни и т.д.). Надеюсь, все это не зря, так как каждый день, приходя на работу, стараюсь сделать жизнь в нашей стране чуточку лучше в вверенных мне направлениях. Не каждый день это удается, но мне не стыдно ни за один день и точно есть чем гордиться. Это касается, конечно же, не только меня, но и, даже в большей степени, всей моей команды. Очень надеюсь, что не вечно буду гос. служащим, хотя бы потому, что жизнь столь многогранна, что на нее обязательно надо смотреть под разными углами, да и вообще засиживаться на одном месте это значит перестать развиваться. Но пока зарплату мне платит государство Вы вправе требовать от меня работать, и работать качественно. В духе информационной открытости Правительства, которую активно поддерживаю, мы стараемся обсуждать с общественностью свои решения и получать обратную связь. Этот блог создан для того, чтобы собрать в одном месте предлагаемые мной решения, чтобы всегда можно было заглянуть и посмотреть политику, которой я придерживаюсь в своей работе.

Год

2013 год, как и положено всему, что связано с числом 13 был сложный… Но все же он принес много хороших дел, приятных воспоминаний, новых людей в прямом и переносном смысле. И, честно сказать, я не очень припомню, когда еще за один год происходило столько больших системных событий, последствия которых мы до конца не понимаем. Все это позволяет мне с удовлетворением смотреть на год уходящий и надеждой и уверенностью на год грядущий. Теплоты, человечности, счастья и движения вперед Вам в Новом году, дорогие друзья!

П.С.: Так бы этот пост стоило закончить вечером 29 декабря. Но сегодня 31 и, к сожалению, для многих людей эти 2 дня стали днями потерь, скорби и страха. Соболезнования всем родственникам погибших. Сил всем нам.

Важный этап жизни

Уважаемые друзья!

Сегодня для меня завершился важный этап жизни. Почти 10 лет на разных должностях я занимался развитием Российской электроэнергетики.

Однако последний год мне запомнится особо, так как он был сопряжен одновременно с очень широким кругом задач, огромной ответственностью и соответствующими полномочиями. Мы пытались одновременно успеть сделать очень многое, и почти все либо сделали, либо создали необходимый задел. Это стало возможным благодаря, с одной стороны, доверию Министра и курирующего Вице-премьера, а с другой  – той команды, которая все это время днями и ночами работала на Министерство. Без доверия мы не смогли бы быстро принимать решения, потому что в энергетике детали столь значимы, что за счет некачественной реализации можно загубить любые качественные идеи и решения. Без команды не было бы этих идей и решений. Замминистра тратит 80-90% своего времени на участие в совещаниях (энергетика у нас же есть в любом вопросе!) и не способен вырабатывать качественные решения, если ему не предлагают их в готовом виде. Поэтому отдельная благодарность всей команде, которая и позволила сделать то, чего мы добились за это время.

Я постараюсь перечислить основных членов команды:
Алексей Храпков, Сергей Полянцев, Петр Бобылев – вся скрупулёзная работа, связанная с разработкой методологии регулирования в тепле, установлением потерь тепловой энергии и удельных расходов, контролем запасов топлива и самое главное – разработкой новой концепции регулирования в сфере теплоснабжения с применением метода альтернативной котельной и изменением полномочий единой теплоснабжающей организации.

Алексей Коршунов организовал работу департамента оперативной деятельности и обеспечил качественное администрирование со стороны министерства процесса подготовки к зиме, оперативное взаимодействие с компаниями и ведомствами (вместе с Замысловым и Маштаковым) при возникновении аварий и ЧС. На Алексее лежит ответственность за координацию операционной готовности энергетиков к Олимпиаде.

Андрей Максимов целиком закрыл все вопросы розничного рынка электроэнергии, включая изменения в ценообразовании сбытов, непрекращающиеся изменения правил розничного рынка и, считаю, личным героизмом обеспечил появление качественной "нормативки" по социальной норме потребления (когда закончится массовая необоснованная истерия на эту тему, мы все еще с благодарностью оценим его работу в этом направлении).

Мария Пичугина – человек, (который, правда, по своим обстоятельствам уже не работает в Министерстве), но сумел придумать 25 вариантов решения проблемы последней мили, из которых (не смотря на сложнейшие противоречия, которые вызывает сама по себе проблема) мы смогли с ведомствами и участниками отрасли выбрать компромисс, который устраивает, кажется, почти всех. (Не говоря об огромном объеме работы по тарифам, который Маша закрывала).

Леонид Неганов (Светлана Черкаева, Максим Антимонов, Юрий Егошин) – огромный по объему блок инвестиционных программ компаний в электроэнергетике, включая отдельные сложнейшие проекты: строительство объектов энергетики к Олимпиаде 2014 и ЧМ по футболу 2018, Развитие Дальнего Востока, Энергоснабжение Калининградской области и т.д. Вся работа по повышению прозрачности и качества инвестиционной деятельности, создание общественного контроля – очень много идей, подготовленных этим коллективом, легло в основу пакета документов по общественному контролю за инвестиционными программами субъектов естественных монополий, который сейчас, после обсуждения на площадке Открытого Правительства, вот-вот должен быть принят.
Егор Гринкевич. Закрывает колоссальный объем работы, готовил все изменения КОМ, правил опта, создал с нуля нормативку по ВИЭ, нормативно обеспечил (вместе с Максимовым) безупречное прохождение сложнейшей темы по лишению статуса гарантирующих поставщиков, и, несмотря на наличие своей личной ярко выраженной идеологической позиции, обеспечил появление нескольких вариантов модели рынка электроэнергии. То, что не одна не выбрана – точно не его вина: в тех макроэкономических реалиях, в которых мы сейчас оказались, думаю, будет разумно перенести решение по модели рынка на год, сконцентрировав усилия на совершенствовании ценообразования в тепле и в сфере передачи электрической энергии.

Дмитрий Михеев – помимо большого объема текущей работы, как личный проект ведет дорожную карту по совершенствованию технологического присоединения к сетям. Не хочу ничего говорить – давайте подождем оценки Всемирного банка. Плюс совершенствование методологии установления потерь электроэнергии, их утверждение, развитие огромного пласта коммерческого учета электроэнергии.

Ну, и конечно Сергей Васильев – абсолютный лидер Министерства по объему контрольных поручений всех мастей, который вел большую часть перечисленной выше работы. Стратегия развития Сетевого комплекса России, которая рассматривалась у Президента и по которой теперь должны работать Российские сети – без Сергея ее бы просто не было.

Отдельный блок, который может похоронить любого – вся совокупность имущественных, корпоративных и контрольно-ревизионных отношений в ТЭК. Мария Тихонова и Мадина Калоева обеспечили качественное принятие корпоративных решений и ревизионной работы, включая формирование Российских сетей, докапитализацию Русгидро, тех же ФСК и Холдинга МРСК и многое много другое. Вместе с Хасаном Лиховым обеспечивали мне спокойствие за контроль и эффективность расходования бюджетных средств.
Отдельные слова благодарности человеку, который не находился в моем подчинении, но всегда очень профессионально помогал – Анастасия Бондаренко – Вам огромный поклон.

Всех не перечислить, кого-то точно забыл. За указанными именами стоят прекрасные специалисты и профессионалы своего дела. Подавляющее большинство из них остаются работать в Министерстве, обеспечивая набранный ход. Нам также интеллектуально и морально помогали наши коллеги по ФОИВАМ и организациям, в особенности ФСТ (Сергей Геннадиевич Новиков, Елена Помчалова, Максим Егоров, Светлана Гудкова) и Минэкономики (департамент, в котором я когда-то работал во главе с Павлом Шпилевым, Сергей Беляков и Андрей Клепач) вместе с обновленным Росимуществом и его совершенно фантастическим руководителем – Ольгой Дергуновой, Совет рынка, аппарат Правительства. Ну, и конечно стоит снять шляпу перед таким выдающимся человеком, как Юрий Удальцов, который знаменит тем, что когда заканчиваются идеи даже у самых могучих экспертов отрасли, Юра может найти ответ на любую задачку. К сожалению, мы не всегда можем с ним согласится…

И конечно, огромное спасибо Министру, Александру Валентиновичу Новаку, за то, что он создал очень комфортные условия для работы в Министерстве, замечательную конструктивную атмосферу, всегда давал возможность высказывать искреннюю позицию (даже если она ему не нравилась) и доверял. Повторюсь – в том огромном массиве сложных решений, в котором мы находились, без доверия столько сделать было бы не возможно.

И отдельная благодарность Министру за то, что выполнил ранее взятые на себя обязательства и отпускает меня в тот момент, когда команда Министерства полностью сформирована. Александр Валентинович, как человек системный и с огромным опытом кадровой работы не хотел принимать скоропалительных решений по оптимальной структуре министерства, распределению обязанностей между заместителями Министра и собственно персональному составу, предпочитая плавные изменения революциям. Поэтому год назад мы договорились, что на период формирования целевой структуры Министерства я буду курировать несколько сфер, которые сегодня отошли трем заместителям Министра. По сути – это была роль антикризисного менеджмента. Сегодня команда полностью сформирована: опытнейший управленец и энергетик Андрей Черезов курирует Олимпиаду и подготовку к прохождению зимы, Алексей Текслер – человек с фантастическим бизнес опытом и огромным потенциалом курирует те сферы, где эти его качества дадут наибольший результат – имущественный и контрольно-ревизионный блок, финансы, аналитический свод.
Мой основной блок, электроэнергетический, будет теперь курировать Вячеслав Михайлович Кравченко. Человек, которого уважает вся отрасль, обладающий колоссальным опытом как в электроэнергетике, так и в государственной службе, а также фантастически быстрым умом и широчайшей эрудицией. И, что для меня в данном случае самое важное – у нас троих – Александра Валентиновича Новака, Михаила Курбатова и Вячеслава Кравченко почти идентичные идеологические взгляды на основные вопросы развития электроэнергетики. И это - самое главное, потому что отрасли нужна стабильность.

Спасибо всем огромное! Я горд, что работал с этими людьми, в этом Министерстве, в это время. Горд за то, что мы сделали. Горд за то, чего мы не дали сделать. И горд за то, что ухожу из Министерства в тот момент, когда оно стало сильнее! Я горжусь тем, какое у нас Министерство энергетики!

И это позиция эксперта отрасли.

П.С.: На вопрос чем буду заниматься, пресса до сих пор ни разу не дала правильного ответа. Это не Росстандарт и не Российские сети… Ближайшие несколько недель – это моя семья.
Замминистра энергетики Михаил Курбатов рассказал «Власти» о годе работы в правительстве, перспективах развития электроэнергетики и ее реальных показателях, адекватности инвестпрограмм сетей и спорах правительства с «Роснефтегазом».

«Функции министерства простираются далеко за грань стратегических»

Вы проработали в Минэнерго год. Что удалось сделать за это время, а что не удалось?
Как на любой руководящей должности, передо мной после назначения в конце июля прошлого года встало два типа задач — стратегические и операционные. И хотя, приглашая меня на работу, обсуждали первые, было понятно, что уволить могут именно за вторые. Поэтому первоочередной задачей было качественное обеспечение непрерывности выполнения операционных задач. В электроэнергетике, к сожалению, функции министерства простираются далеко за грань стратегических, требуя глубокого погружения в операционные процессы.
А именно?
Это координация подготовки к зиме, проведение конкурсного отбора мощности (пока на ежегодной основе) и утверждение и контроль исполнения всех инвестиционных программ, утверждение нормативов технологических потерь при передаче электроэнергии и тепловой энергии, удельного расхода и запасов резервного топлива при производстве тепловой энергии и так далее. Эти функции больше свойственны либо компаниям, либо, в нашей структуре власти, федеральному агентству. Но у нас в электроэнергетике такие операционные функции присутствуют. В моем понимании министерство должно в большей степени заниматься стратегическими вопросами, изменением нормативно-правовой базы, обеспечением развития отрасли. Тем не менее задача по обеспечению качественного выполнения оперативных функций была поставлена, и, как мне кажется, команде удалось с ней справиться. Я специально не упоминаю о таком вопросе, как обеспечение надежного энергоснабжения Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, хотя на это в какой-то момент приходилось тратить до 40% рабочего времени. Это вообще комплексная задача — от проектирования, строительства и постоянного мониторинга нагрузок до эксплуатации и готовности к любым чрезвычайным ситуациям. Отмечу лишь, чтобы был понятен объем задач по этому направлению, что по решению председателя правительства месяц назад введена должность отдельного заместителя министра энергетики — главного энергетика Олимпиады, который курирует все указанные вопросы.
А не было мысли каким-то образом выделить функции, которые несвойственны министерству?
Вопросом, правильно ли, что на министерство возложены эти функции, мы задались сразу. Мы создали специальную рабочую группу, которую возглавил председатель правления НП «Совет рынка» Вячеслав Кравченко, ее задачей было проанализировать, какие функции Министерства энергетики можно передать либо на аутсорсинг, либо в какие-то некоммерческие объединения — в «Совет рынка», в саморегулирование… Честно скажу, по этой части мы никуда не продвинулись. То есть все вроде согласились, что функции неоптимально зафиксированы. Эта проблема восходит еще к реорганизации РАО «ЕЭС России». Тогда, напомню, существовали Минпромэнерго, Росэнерго и собственно РАО ЕЭС. При реорганизации РАО ЕЭС был составлен перечень функций, которые от него нужно передать в министерство. Этот перечень так полностью передан и не был. И мало того, через очень короткий период времени министерство было реорганизовано, Росэнерго соединили с Министерством энергетики. И при этих преобразованиях совершенно точно не все функции распределили оптимальным способом. Это признают все, и мое экспертное мнение в том, что здесь есть поле для оптимизации. На то, каким образом это сделать, есть разные взгляды, в том числе взгляд «Системного оператора», который говорит, что министерству нужны дополнительные функции, и взгляд старых энергетиков, по мнению которых министерство должно действовать по модели Советского Союза, когда у него было значительно больше функций, больше персонала, да и вообще было отдельное Министерство электрификации. В целом эту задачу нам еще предстоит решить. Просто она требует большой аккуратности и вдумчивого подхода. Ни в коем случае нельзя ничего обрезать или добавлять, не проведя достаточного анализа.
Read more...Collapse )
Энергоснабжение потребителей Калининградской области восстановлено. Янтарьэнерго адресно работает по жалобам потребителей - кто-то локально еще может оставаться без света. Весь персонал на работе. В целом город оставался без электроснабжения 40 мин. без электроснабжения оставалось около 645 тыс. человек. В причинах будем разбираться, комиссия по расследованию создана. Полчаса как снова начала выдавать электроэнергию Калининградская ТЭЦ-2. Пока - около 20 МВт. Завтра энергосистема должна работать уже в штатном режиме. Через час штаб по ЧС в МЧС. Ситуация под контролем.

Работаю

Добрый день!

В свете сегодняшней статьи в "Ведомостях", сообщаю, что никуда не ушел, работаю, готовим важное совещание у Председателя Правительства по последней миле. Очень надеюсь, что сможем поставить на этом совещании точку. Из-за этого ушел вчера с работы глубоко за полночь.

Сейчас нахожусь на совещании у Дворковича. Кстати - по вопросу проникновения интернета. Считаю это одним из важнейших условий развития нашей страны во всех сферах. Зачем все это, если уважаемая мной газета Ведомости отправила отдыхать от "усталости от реформ"? Я не устал - сейчас же лето! :)

К тому же, "устать от реформ" довольно сложно, можно лишь устать от того, что реформы не идут или тормозятся ;)

П.С.: Хотя предложенные в газете места дальнейшей работы очень достойные! С утра немного позволил себе помечтать...
Минэнерго РФ полагает, что "Роснефтегаз" может стать стратегическим инвестором ОАО "Интер РАО" , заявил журналистам в четверг замминистра энергетики Михаил Курбатов."Мы не против "Роснефтегаза" как стратегического инвестора "Интер РАО", - отметил он.Ранее СМИ сообщали, что "Роснефтегаз", владеющий в настоящее время 0,11% акций "Интер РАО", рассматривает возможность приобретения 13,76% акций компании, принадлежащих Росимуществу. В перспективе доля холдинга в "Интер РАО" может вырасти до контрольной.Замминистра также отметил, что в настоящее время допэмиссия "Интер РАО" в целях покрытия дефицита инвестпрограммы энергохолдинга была бы нецелесообразной, так как сейчас стоимость компании на рынке ниже ее реальной стоимости. По его мнению, "Интер РАО" могло бы перенести часть выплат, которые приходятся на 2013 год, на более поздний срок, а также увеличить долговое финансирование. При переносе выплат, долг к EBITDA, по оценкам Минэнерго, составит 3,4/1. "Четыре сотых можно покрыть за счет продажи активов", - отметил замминистра. ОАО "Интер РАО ЕЭС" - российская электроэнергетическая компания, контролирующая ряд генерирующих и распределительных энергетических активов в РФ и за рубежом. Суммарная установленная мощность электростанций компании превышает 32,8 ГВт.

Источник
Государство не будет объединять инвестиционные программы ОАО "Российские сети"  (ранее - "Холдинг МРСК") и ОАО "ФСК ЕЭС" , заявил в четверг журналистам замминистра энергетики РФ Михаил Курбатов.

 По его словам, в случае объединения инвестпрограмм двух компаний жителям одного региона пришлось бы платить за инвестпрограмму другого региона. "Поверьте мне, это не всем симпатично, поэтому такого решения не принято, и нет для этого никаких предпосылок", - отметил замминистра.

 "Россети" 14 июня получили более 79,5% акций ФСК ЕЭС, таким образом завершив свою реструктуризацию. После завершения всех процедур ФСК станет дочерней структурой "Россетей". При этом тарифная модель ФСК не поменяется, и компания останется в прямом подчинении правительства.

 Глава "Россетей" Олег Бударгин ранее заявлял, что нынешние объемы инвестпрограмм, составляющие в 2013 году по ФСК порядка 155 миллиардов рублей, а по "Россетям" - около 157 миллиардов рублей, должны быть увеличены до 200 миллиардов рублей и 250 миллиардов рублей в год соответственно, чтобы обеспечить замену устаревшего оборудования и необходимый уровень развития электросетевого хозяйства; инвестиции предполагается привлечь из внетарифных источников.

Источник
Стенограмма и видеозапись пресс-конференции замминистра энергетики РФ Михаила Курбатова: Каким должен быть рынок электроэнергетики России (18 июля 2013 г, пресс-центр РБК)

Обсуждаемые вопросы:

— каковы причины создания ОАО «Российские сети»;

— что необходимо предпринять для повышения эффективности электросетевого комплекса;

— как будут развиваться инвестиционные программы в электроэнергетике;

— не приведет ли отмена перекрестного субсидирования к росту тарифов.

Видеозапись:



Стенограмма:

— Вступительное слово ведущего.

Добрый день! Мы приветствуем посетителей сайта РБК, журналистов, собравшихся в пресс-центре медиахолдинга, и нашего гостя — заместителя министра энергетики Михаила Курбатова.

Сегодня мы будем говорить о том, каким должен быть российский рынок электроэнергетики.

В ходе нашей пресс-конференции прозвучат ответы на вопросы пользователей сайта www.rbc.ru. Журналисты также смогут задать свои вопросы как в режиме удаленного доступа, так и непосредственно в пресс-центре сразу после нашей вступительной части.

— Вопрос: Рынок электроэнергетики России является одним из самых крупных в стране, на долю этой отрасли приходится около 10% ВВП. Как Вы оцениваете его состояние сегодня и что ждет его в ближайшей перспективе?

М.Курбатов: Во-первых, действительно, рынок — хорошее определение, потому что не так давно сфера электроэнергетики была полностью регулируемая и слово «рынок» было неприменимо. Сейчас это рынок, к которому есть нарекания, многие говорят, что у него есть признаки не рынка, но все-таки это рынок, он работает. Что я подразумеваю, когда говорю, что это рынок, — ценовые сигналы на оптовом рынке электроэнергии отражают те изменения, которые происходят в макроэкономике: падают цены на уголь — снижается цена, растут цены на газ — увеличивается, вводятся ограничения из-за ремонта тех или иных линий электропередачи — растет региональная цена, спадает пик потребления в летний период — падает цена. И все это можете видеть в онлайн-режиме. Кто активно пользуется материалами «Совета рынка», наблюдает это уже не первый год. Поэтому это рынок, и я считаю, что он развивается, но есть проблемы, о которых мы все знаем, и я думаю, что сегодня подробно поговорим.

— Вопрос: В настоящее время идет реформа электросетевого комплекса — его консолидация. Недавно в целом завершилось создание компании «Российские сети», на базе которой объединены распределительные и магистральные сети. Могли бы Вы рассказать, что даст такое объединение и как рядовой потребитель это ощутит на себе?

М.Курбатов: Во-первых, объединение распределительного и магистрального комплекса компании, которая раньше называлась Холдингом МРСК, само по себе не дает прямого эффекта, за исключением тех издержек, которые удастся сократить внутри компании за счет объединения аппаратов. На мой взгляд, граждане защищены у нас мерами жесткого прямого регулирования тарифов для населения. Экономика, я думаю, увидит реальные эффекты в горизонте 2−3 лет и далее. И эти эффекты заложены в стратегии развития сетевого комплекса и в стратегии «Российских сетей», которую компания утвердила сразу после своего формирования на заседании совета директоров.

Что это за эффект? Конечно, всех волнует только одно: потребителей, прежде всего, волнует цена, а реже волнуют надежность и своевременное присоединение к электрическим сетям. Все эти цели зафиксированы с жесткими показателями в стратегии «Российских сетей» — эти и снижение удельных операционных расходов на 40%, и снижение удельных капитальных расходов на 35%, сокращение сроков техприсоединения и уменьшение стоимости техприсоединения, и определенный показатель надежности и качества по каждой из сетевых компаний. Все это включено в стратегию «Российских сетей», одобрено советом директоров. Это те задачи, за которые мы с вами все — общество, мы как Министерство энергетики, потребители должны спрашивать с менеджмента «Российских сетей», а с нас как с Министерства энергетики, выпускающего нормативно-правовую базу, спрашивать за своевременность подготовки таких документов, чтобы все эти амбициозные задачи были выполнены.

Read more...Collapse )
Н. АСАДОВА: Михаил Курбатов, заместитель министра энергетики РФ. Вопрос у меня такой. Постоянно происходит повышение тарифов на электроэнергию. С чем это связано? И есть ли какой-то шанс, что это когда-нибудь прекратится?

МИХАИЛ КУРБАТОВ: Ответ на этот вопрос я разобью на несколько частей. Во-первых, это точно не может продолжаться бесконечно, я с вами полностью согласен. Долгое время в России были заниженные тарифы на электроэнергию. От этого в отрасли сложился критичный износ оборудования. Но за последние несколько лет – я думаю, это горизонт 5-6 лет – тарифы росли опережающими инфляцию темпами. И вот это отставание по многим секторам удалось сократить. Поэтому, в принципе, фундамента, чтобы тарифы росли быстрее инфляции, я не вижу.

Тем не менее, есть первая причина, которая является основным фактором, влияющим на рост тарифов, это стоимость топлива. Вы знаете, цены на газ продолжают у нас расти. И если динамика сохранится – что я считаю правильным, - тогда цены на электроэнергию будут расти вслед за ценами на газ. Любой человек понимает, что что-то надо сжечь, чтобы выработать электроэнергию. И топливо составляет в цене производства электроэнергии 60%. В той платежке, которая к нам приходит в дом, это 30%.

Почему я все-таки считаю, что это не может продолжаться бесконечно? Сегодня у потребителя всё больше альтернатив. Если 30 лет назад только очень крупные промышленные заводы, если не нравится цена на электроэнергию, могли принять решение об инвестициях и построить свою электростанцию, вложив серьезные деньги, то, сегодня благодаря развитию технологий, доступно строительство собственной генерации, т.е. полностью уход от этого централизованного энергоснабжения, он становится доступен всё большему количеству потребителей.

Сегодня вы можете пойти в магазин, купить себе как минимум котельную, и не получать тарифы на тепло. И многим доступна уже и собственная генерация. Понятно, что далеко не все хотят связываться, управлять электростанцией – это требует определенных компетенций. Но я думаю, что если цены продолжат расти также опережающими темпами и этот рост будет необоснованный, потому что нельзя не признать то, что в ценах есть и неэффективность, и то самое перекрестное субсидирование, - вот если эта необоснованность будет расти, то люди просто уйдут на собственные генерации.

Н. АСАДОВА: Вы сказали, что рост тарифов не может долго продолжаться. А у вас есть какой-то план их дальнейшего повышения? Какой это уровень? Когда та самая красная линия, когда вы собираетесь прекратить повышение тарифов?

МИХАИЛ КУРБАТОВ: У нас сейчас есть принятый правительством прогноз социально-экономического развития, он предполагает, что еще года три электроэнергия будет расти темпами, опережающими инфляцию, а где-то начиная с 2016-2017 гг. темпы на электроэнергию будут расти темпами, равными инфляции. Совсем стоять невозможно – у нас всё дорожает. Условно через 3-4 года выдерживать уровень, близкий к инфляции, возможно.

Н. АСАДОВА: А теперь по поводу того, что нужно жечь. Верите ли вы в сланцевую революцию? И угроза ли это для России?

МИХАИЛ КУРБАТОВ: Мне кажется, в современном мире скорость адаптации технологий критично возросла. 50 лет назад, если появились новые технологии, казалось, что пройдут 10-летия, прежде чем мир пристроиться к их внедрению. Сегодня уже не так. Новые технологии очень быстро внедряются, быстро распространяются. Любую угрозу нужно рассматривать как угрозу.

Но все-таки объективности ради скажем, что многие прогнозы указывают на то, что добыча сланцевого газа, последующая добыча будет дорожать, потому что дешевого сланцевого газа не так много. Плюс проблемы, которые возникают с экологией, их как-то надо решать. На ранних стадиях можно было закрывать глаза на это, но в дальнейшем это будет серьезной проблемой. Безусловно, глупо отрицать, что уже сегодня это влияет и дальше это будет влиять на уровень цен. Но не стоит ждать, что благодаря развитию сланцевого газа и технологий добычи сланцевого газа цена на газ упадет как-то кратно. Я думаю, в дальнейшем сланцевый газ будет подтягиваться к тем ценам, которые справедливы и на традиционный газ.

Н. АСАДОВА: Много было разговоров по поводу необходимости обновления производственной база в электроэнергетике. Приватизация РАО «ЕЭС» была сделана, чтобы раздобыть деньги для этого. Идет обновление производственной базы или нет?

МИХАИЛ КУРБАТОВ: Я вам так отвечу. Благодаря приватизации части компаний, которые входили в РАО «ЕЭС России», удалось привлечь инвестиции, не просто покупки акций, а именно инвестиции, которые пошли на строительство новых мощностей или модернизацию старых, на сегодняшний день 1,2 триллиона рублей. Вы приведите мне еще одну инфраструктурную отрасль в России, где не за счет бюджета, а именно за счет денег частных инвесторов (причем денег, которые не накопили, с потребителей собрали, а вложили, и сейчас эти деньги должны возвращаться) где такой объем инвестиций.

Что удалось благодаря этому достичь? Первое – у нас в перспективе до 2018 года, если не брать отдельные локальные точки на карте России нет и не прогнозируется дефицит электроэнергии. Второе – тенденция, которая почти 20 лет была связана со старением оборудования, ее удалось развернуть. До этого каждый год состояние оборудования ухудшалось, оно становилось всё старее и старее. Увеличивалось количество аварий и так далее.

Если мы возьмем прошлый год, в прошлом году ресурс оборудования обновился на 3%. На самом деле это достаточная цифра, сопоставимая с текущим ростом нашей экономики. И на 3% также снизилась аварийность. Прошлой зимой на 3% было меньше аварий, меньше людей сидели без света, без тепла. Это важная тенденция и залог того, что в ближайшие десятилетия мы будем комфортно себя чувствовать, с точки зрения энергоснабжения светом и теплом.

Н. АСАДОВА: Я так понимаю, что деньги, которые удалось привлечь, их далеко недостаточно для того, чтобы дальше продолжать обновление производственной базы. Где вы собираетесь дальше деньги брать на это?

МИХАИЛ КУРБАТОВ: Хороший, правильный вопрос. Достаточно, недостаточно, но тот уровень ежегодных инвестиций, на который мы сегодня вышли, я считаю, он разумен и соответствует нашим потребностям. За исключением тепла. Это мы с вами сейчас говорим про электроэнергетику в целом. Но есть у нас еще такой сегмент, как теплосети. Вот этот сегмент - к сожалению, в ходе реформы РАО «ЕЭС России» до него деньги не добрались. Этот вопрос незаслуженно был поставлен на второй, на третий приоритет.

Вот здесь я вам называю позитивные цифры – тенденцию старения удалось развернуть. А наши теплосети каждый год еще стареют на 2%. Это всё сказывается на том, что большее количество аварий происходит. Вот мы сегодня находимся в моем любимом городе Санкт-Петербург. Город Санкт-Петербург получил название столицы гейзеров России. Потому что здесь каждый год увеличивается количество аварий - крупные теплотрассы, с провалом асфальта.

Я не буду ничего говорить про последствия, но, действительно, это критичная ситуация. Если ее не развернуть, то вы абсолютно правы, этого недостаточно. Поэтому в тепле нужно увеличить, а в генерации тот объем, который есть, сохранить. Для этого Министерство энергетики и другие наши коллеги, мы работаем, с тем, чтобы сделать правила игры более-менее долгосрочными, чтобы частные инвесторы, которые уже пришли, продолжали вкладывать деньги. Но они это могут делать только тогда, когда они получают на эти деньги возврат. Этим мы и заняты.

Н. АСАДОВА: Спасибо огромное. Напоминаю, что у нас в эфире был Михаил Курбатов, заместитель министра энергетики РФ. Всего доброго.

МИХАИЛ КУРБАТОВ: Спасибо большое.

Источник

Profile

mkurbatov
Михаил Курбатов
Мой твиттер

Latest Month

December 2013
S M T W T F S
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    

Syndicate

RSS Atom
Powered by LiveJournal.com
Designed by yoksel